比特币作为最早出现的加密货币，其在我国的发展始终处于严格监管框架之下。中国对比特币的政策导向清晰且坚定，核心围绕防范金融风险、维护经济秩序展开。

早在 2013 年，中国人民银行等五部门就发布《关于防范比特币风险的通知》，明确指出比特币不是由货币当局发行的法定货币，不具有法偿性与强制性等货币属性，不应作为货币在市场上流通使用。这一通知首次为比特币的属性定性，划清了其与法定货币的界限。

2021 年是比特币监管政策的关键节点。当年 5 月，国务院金融稳定发展委员会明确提出 “打击比特币挖矿和交易行为”。随后，人民银行等多部门联合发文，进一步强调虚拟货币（包括比特币）相关业务活动属于非法金融活动，严禁任何机构和个人开展法定货币与比特币的兑换、比特币之间的交易撮合等服务。对于为比特币交易提供网络平台、支付结算等支持的行为，也被纳入打击范围。

在执行层面，各地迅速响应政策要求。内蒙古、新疆等曾经的比特币挖矿集中地，全面清理关停挖矿项目，切断挖矿产业链；金融机构、支付机构被严禁为比特币交易提供服务，对相关账户和资金流动进行严格监控；互联网企业则被要求下架比特币相关交易软件和广告，阻断非法交易渠道。

中国对比特币实施严格监管，根本原因在于其带来的多重风险。比特币价格波动剧烈，易被投机炒作，可能导致投资者财产损失；其匿名性和跨境流通特点，为洗钱、非法集资等违法犯罪活动提供了便利；此外，比特币挖矿消耗大量能源，与我国 “双碳” 目标相悖，还存在数据安全等隐患。

当前，中国对比特币的政策立场明确：不承认其货币地位，全面禁止相关非法金融活动。对于普通公众而言，参与比特币交易不仅不受法律保护，还可能面临资金损失和法律风险。政策的持续收紧，旨在维护金融市场稳定和公众财产安全，引导社会资金流向合法合规的投资领域。